Efter en rad anmälningar utreder nu den tyska författningsdomstolen Hartz IV. Och man är inte nöjd med resultaten. Inte bara ersättningen för barn utan även för vuxna måste nu räknas om helt. I sträng ton talar man om rätten till ett värdigt existensminimum.
Hartz IV är den största och mest diskuterade arbetsmarknadsreformen i Tysklands historia. Den 1 januari 2005 lades arbetslöshets- och socialbidrag ihop till en enda kassa för att säkra en grundexistens för de behövande medborgarna.
Det stora problemet är hur ersättningen till Hartz IV-mottagarna beräknats av regeringen. Det är uppenbart att man har använt statistik över genomsnittstyskens konsumtion, men tolkat denna extremt godtyckligt – ändrat och dragit bort delar i urvalet. Vad gäller kläder tittade man t.ex. bara på 89 procent av befolkningen eftersom vissa använder pengar ”för skräddarsydda kläder och pälsar“. Vad gäller hälsovård använde man sig av 64 procent av befolkningen och för färdmedel endast 37 procent. På denna väg kom man alltså fram till en ersättning på 345 euro i månadern i de gamla bundesländerna och 331 euro i de nya. En summa som ska täcka allt förutom hyra och värmekostnader.
Frågorna i domstolen hopar sig. Och svaren får nackhåret att resa sig på många. De ansvariga hävdar att man gått en normativ väg för att räkna ut ett existensminimum. Man har använt egna antaganden som att man ju t.ex. inte behöver köpa nytt schampo oftare än var tredje månad och att ett paket cigaretter i månaden är tillräckligt för en rökare. Ingen kan svara på hur man tänkt exempelvis vad gäller utgifter för kläder. På domarnas fråga att få se de statistiska värdena som ligger som grund för ersättning för denna utgift kryper det fram att något dylikt inte finns att visa upp.
Regeringens talesman Rixen hävdar att ”det är lätt att vara klok i efterhand” och menar att man lär under arbetet med lagarna. Spiegel skriver att man i författningsdomstolen aldrig tidigare hört en regeringsföreträdare på detta vis erkänna ”learning by doing på kostnaden av samhällets allra svagaste.”
2006 levde 7,6 miljoner personer på ALG 2 (a-kassan enligt Hartz IV).
Foto: © S.Hainz/ www.pixelio.de